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教学教研
浅谈推进离退休干部文化养老策略与途径
发布时间:2015-10-10 15:53发布人:泰安市老年大学
肥城市委老干部局    谭健

       改革开放以来,以经济建设为中心的主旨策略带动着文化建设稳步推进,党的十八大强调着眼于文化建设,使文化建设成果满足人民群众的文化生活需求。在这样一股致力提高国家文化软实力的浪潮中,在社会老龄化不断加剧的背景下,“文化养老”应运而生,作为现代社会文化的一种重要元素,“文化养老”将成为构建社会文化大格局的重要组织部分。目前,随着老年群体的不断扩大,在离退休干部这一特殊群体中率先实施与推进“文化养老”建设具有得天独厚的人文基础和资源优势,是实现新形势下离退休干部工作的创新发展的必由之路。

       一、 正确认识“文化养老”的内涵

       “文化养老”是以满足老年人物质生活、生命需求为前提的养老新观念,旨在保证老年人物质赡养、生活照料基础上提供的一种精神抚慰,是传统文化与当代人文关怀充分融合的一种高境界、高品位、高水准的快乐养老方式。

       总体而言,文化养老以满足老年人精神需求为核心,包含医疗保健文化、现代科普文化、教育培训文化及休闲娱乐文化等四大方面的文化内容,通过沟通情感、交流思想、互动娱乐、强身健体等方式,达到张扬个性、崇尚独立、陶冶身心、愉悦精神、发掘自我的目的,最终开拓“老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的文化养老新局面。

       二、 大力推进离退休干部文化养老建设的现实意义

       在新形势下,在离退休干部率先实施“文化养老”将成为加强老年文化建设的一项重要举措,离退休干部工作作为推进整个经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的重要政治力量,大力推进离退休干部“文化养老”对于加快推进全面建设小康社会步伐,构建社会主义和谐社会具有重大的现实意义。

       在社会保障体系日益完善和国家政治经济实力不断增强的有利环境下,开创了由起初的侧重落实待遇,解决基本的生活生存问题到注重精神生活、政治生活全面发展的崭新历程,为着力提高老干部生活品质、体现人文关怀的转变奠定了坚实的基础。文化养老实质是待遇养老的延伸和拓展,充分发挥离退休干部在推动全社会老年群体“文化养老”中的示范引领作用,切实抓好“文化养老”已成为实现离退休干部工作创新发展的有效途径,是现今如何做好离退休干部工作的重大课题。

       三、 大力推进离退休干部文化养老的策略与途径

       当今,“文化养老”已成为离退休干部的迫切需求,是离退休干部工作的一项重要内容,更是一项全新的具有战略意义的事业,我们要转变观念,用开创性的工作思路,从巩固文化养老基础、拓展文化内容、建设文化阵地三步走的策略,施以全面细致的工作方法推进其发展。

       (一)注重巩固文化养老的物质基础

       物质基础是推进文化养老进程的前提和基础。物质基础的巩固体现在落实“两项待遇”之中,在深入落实离退休干部的生活待遇和政治待遇,基本满足离退休干部物质需求的基础上,力推“待遇养老”向“文化养老”转化提升。

       1、进一步落实生活待遇。确保党和国家离退休干部相关政策规定落到实处,在生活上关心、照顾好老干部,让他们生活幸福,安度晚年。加大困难帮扶力度,对特殊困难的老干部,竭尽所能帮助他们解决生活中的实际问题,让老干部真正感受到党和政府的温暖,保持精神愉悦的健康状态。

       2、进一步落实政治待遇。全面落实离退休干部政治待遇,不断探索新方法和新途径,扩充政治待遇的内容,赋予其时代内涵。具体做法表现在经常性地开展诸如政策解读、指导阅文、座谈交流、知识竞赛、文化考察、文娱健身等形式多样的政治及文化活动,保证最基本的政治待遇落到实处。在此基础上,以离退休干部党支部为主体,充分动员和组织老干部参加组织活动,让他们深切感受到政治文化活动给生活带来的变化,真正成为“文化养老”的参与者、支持者,献计献策,为文化养老的稳步推进提供政治保障。

       (二) 不断充实养老文化新内容

       丰富的养老文化是促使离退休干部文化养老工作发展壮大的一个重要因素。

       1、坚持开展内容丰富、形式多样的健康教育活动,做到健康宣教工作常态化。针对老年人实际需要和特点,征订健康报及养生杂志,并通过举办专家健康讲座、健康知识竞赛以及养生保健知识座谈,大力普及老年保健知识,增强老干部自我保健意识,达到预防疾病自我防护的目的。

       2、在老干部中广泛开展文化教育培训,包括两大方面的内容,一是加强政治思想教育,定期组织老干部学习政策、法规,在党的重大会议期间,开展主题教育活,让老干部政治坚定、思想常新,理想永存;另一方面是组建书法、绘画、诗词、摄影、剪纸、手工艺制作等学习小组,以达到文化熏陶和专业提升的目的。

       3、丰富休闲娱乐文化内涵,依据老干部的兴趣爱好与特点,设制迎合老干部自身需求的闲娱乐项目。组织老干部开展门球、乒乓球、台球、象棋、围休棋、歌咏、舞蹈、太极拳等丰富多彩的文娱活动,并定期举行小型竞技。组织参与大型比赛,使休闲娱乐活动逐步走上日常化、规范化、科学化轨道。

       (三) 继续加强文化养老阵地建设

       市委、市政府常年重视老干部工作,近几年加大经费投入,我市的离退休干部阵地建设走在前列,环境的优化为率先施行文化养老奠定了基础。继续加强老干部活动阵地建设,即老干部活动中心、老年大学等主阵地的基础设施建设,带动单位、乡镇、街道、社区的老干部活动阵地建设,组织引导老干部参加丰富多彩的文化教育、休闲娱乐等活动,为推进离退休干部文化养老搭建平台,使文化养老方式真正融入老干部生活。
       
       首先,要提高认识,把老干部活动阵地建设纳入本单位本部门的发展规划,切实把阵地建设作为老干部工作的重要内容,促进社会文化大发展。目前,老干部活动阵地建设多数以政府划拨经费统建和基层单位自行筹建两种方式,融资渠道单一。随着形势的发展,对于阵地建设要从单纯依靠政府加大投入,向有关部门参与资助、社会其他力力量热心投资等多方整合的趋势发展,以形成公办、民办和公办民助、民办公助等横向多元化投资兴办体制。

       与此同时,要建立功能多样化的文化养老阵地,以迎合老干部日益增长的精神文化需求。近几年,老干部活动中心和老年人大学的阵地建设顺应了这一需求,并日趋完善,在阵地建设方面尽量做到项目设置多门类、活动功能多样化。老干部活动中心设有书画室、棋牌室、台球室、乒乓球室、舞蹈室、电脑室以及门球场等多个活动厅室。市老年大学在硬件设施和教学管理方面不断提升,今年,市老年大学在教学安排上开设十多门课程,课程内容涉及书法、绘画、乐器和母婴护理等诸多领域。在引导组织老干部开展活动方面,坚持日常活动与比赛竞技相结合,以老年书画研究会、老年文化体育协会等老年群团组织为龙头,开展门球比赛、书画展和文艺汇演等形式多样、内容丰富、健康向上、寓教于乐的文化体育活动,努力把老干部文化养老阵地建成政治文化学习的中心、传播知识的课堂、文化娱乐的家园、联系情感的纽带、发挥作用的驿站、施展才华的舞台。

       最后,带动和引导各部门各单位推进文化养老阵地建设。加强老干部阵地建设需从多方面入手,既要确保房屋场地和活动空间面积,又要考虑老干部活动设施和开展活动所用的器材,给老干部提供一个宽敞、设施齐备的活动场所。以由小到大,由简到繁逐步完善的原则,在农村村组、城镇居委会、社会团体、其它社会组织设置各具特色的老干部活动室;在老干部聚居的基层乡镇、街道、社区和所在单位,从实际出发,按照地域划分,兴建几个中到老干部活动站,配备具有高、中、低档次的文化、健身、娱乐、服务等设施,从而在全市形成网络,逐步推进老干部文化养老阵地建设发展进程。

       四、积极探索文化养老运行新机制

       (一)加强部门协调支持。文化养老是一项社会化的系统工程,需要得到社会各界的广泛认可和支持,以促进文化养老稳步推进,实现离退休干部工作跨越式发展。政府的重视和财政部门的支持,为离退休干部开展文化养老提供必要的经费保障,将活动经费纳入财政预算,以确保各类学习、活动的有序开展。另外,成立离退休干部领导小组,吸纳各部门各单位为成员单位,为文化有养老提供组织领导保障。领导小组定期组织召开老干部工作会议,进行情况通报和重大事件商讨,并将老干部工作纳入年度考核内容,在全区逐步形成领导重视、部门支持、通力配合、跨越发展的良好工作格局。

       (二)组织引导机制。在离退休干部队伍中广泛开展文化养老,首先要强化党支部建设,把党性强、觉悟高、有奉献精神的离退休干部党员吸收进支部班子,带动广大离退休干部党员树立文化养老新理念,形成强大凝聚力。制定日常学习制度、主题教育活动制度、重大节日纪念活动制度等长效运行机制,充分发挥老干部党校的平台优势,组织老干部开展政治鲜明、主题明确、积极健康的思想政治学习交流活动,让老干部与时俱进,思想常新。其次,以区老干部活动中心、老年大学为主阵地,老年文化体育协会依托阵地成立门球、乒乓球等分会组织,每年根据当年的重大政治、社会活动拟定老干部文化学习、活动方案,让文化活动真正贴近老干部的生活,扎进老干部心里,成为自愿、自主、自觉的生活行为方式。

       (三)加强老干部队伍建设。老干部工作者既是文化养老的倡导者、组织者,更是执行者和推动者。开展离退休干部文化养老需要一支具有高度责任心,善于学习、甘于奉献、工作细致的工作队伍。老干部工作者一方面要牢固树立“文化养老”新理念,自觉转变服务观念。另一方面,不断提升这支队伍的综合素质,是做好这项工作的前提。强化政治业务培训,不仅要经常阅读老年人权益保障法、老年心理学、老年保健、老年营养学等相关书籍,还需要知晓书法、绘画、摄影、剪纸等几项专业知识,以便与老干部进行沟通交流,实现近距离服务,帮助他们培养文化养老兴趣,让他们在文化的氛围中,陶冶情操,促进身心健康。

       总之,老干部工作者要勤于学习、善于总结,乐于思考,对于一些收到满意效果的经验和做法,形成制度流于常态,积极探索推进文化养老的新途径、新办法,并在实践中不断丰富完善,形成良好的运行机制,确保文化养老持续发展。
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